今日的解放軍東海艦隊
大陸軍事優勢是兩岸互信和平的根本保障
11月7日,兩岸領導人習近平、馬英九在新加坡會面,就推進兩岸關系和平發展交換意見。這是兩岸在66年來的最高領導人首度會面,這是一個毋庸置疑的歷史性里程碑。
如果說除了“自强”“幸福”,中國人的中國夢還有哪個詞最重要,“和平統一”這個詞一定能排入前三名,“習馬會”是兩岸關系66年來的重大突破。
台灣問題概括起來有三大走向:一是維持現狀,二是走向統一,三是所謂“台灣獨立”。維持現狀只能是一種籠統的說法,兩岸關系不可能有一個一成不變的“現狀”來維持,力量對比的不斷變化,兩岸關系也在在不停的變。 “台獨”的只是台灣內部的極端勢力,它的短暫囂張不具有歷史真實性,是泡沫化的虛無化的。統一是大勢所趨,而統一的最根本保障,除了兩岸人民和平發展的意願,最根本的還是大陸不斷增强的整体實力,海峽兩岸的力量對比才是台海關系走向的最終推力。
台灣問題從新中國建國以來,就一直是中國發展戰略的重要議題。台海的軍事對抗,也一直貫穿國共兩黨交鋒的始終。從1949年兩岸分治到現在,我們發現,每當大陸和台灣力量對比達到平衡狀態,海峽兩岸就會引發不穩定,台灣的離心力就會膨脹。每當兩岸力量對比懸殊時,即大陸的政治、經濟和軍事力量全面壓倒台灣的時候,海峽兩岸反倒會處于穩定狀態,所以國家和平統一的后盾必然是强大的經濟、軍事實力。
從上世紀五十年代至今 , 中國人民解放軍對台軍事斗爭大体可分為四個階段:五十年代解放台灣階段,六十至八十年代從相持到優勢階段,九十年代的力量空虛階段,新世紀的全面壓倒階段。
在這四個階段中,解放軍曾經三次在台灣海峽地區采取直接軍事行動,包括計划1951年解放軍計划登陸台灣島,1958年炮擊金門和1995、1996年大規模對台軍事演習。三次台海軍事斗爭的主要原因,都是在中美關系惡化的情況下,兩岸軍事力量的對比發生變換。
相應地,自1949年以來,台灣的軍事戰略調整和演變,也大致經歷了“攻勢作戰,反攻大陸”、“攻守一体,戰略相持”和“精實高效,守勢防衛”三個時期。這三個階段也都是隨著兩岸軍事力量的對比發生的調整。
一、1949年之后,兩岸軍事衝突持續30年
1958年,金門炮戰爆發,解放軍炮彈在金門機場的一架美制運輸機附近爆炸
五十至六十年代的直接軍事交戰時期,台灣在美國的直接支援下,在空中和海上占據較大優勢,以反攻大陸主要軍事戰略。1949年新中國成立后,蔣介石集團偏安台灣島,這段時間雙方都是直接使用軍事力量來完成國家和政權統一的意願。國民黨軍還存有很大的軍事力量,占據著台灣島和東南沿海少數島嶼,其空軍可以掌控大陸東南沿海的制空權,海軍則擁有台灣海峽完全的制海權。
1949年10月中華人民共和國成立以后 , 解放台灣被確定為需要較早完成的戰略任務 。 根據中共中央這一時期的設想 , 解放台灣包括三個內容:一是建立現代化的海軍和空軍,奪取台灣海峽的制海權和制空權;二是逐步解放浙江和福建等省尚被國民黨軍隊控制的沿海島嶼,保障大陸沿海港口和航線的安全,並建立攻占台灣的軍事基地;三是在1950~1951年發動跨海峽登陸 , 完成國家統一。這三個計划應在50年代初畢其功于一役 , 但由于朝鮮戰爭的阻斷,逐步演變成 “兩步走”戰略 , 即先奪取沿海島嶼,再解放台灣 。
1953年夏季以后 , 解放軍海軍和華東軍區下達了在東南沿海地區 “力量向前延伸”和主動
打擊國民黨海空軍的命令 。解放軍防空軍和蘇聯空軍相繼進駐上海 、廣州 、北京和青島等地區,完成對重點城市的防空部署。1954年3月我海軍航空兵在東南沿海參戰,並于7月取得了浙東沿海地區的制空。中共中央軍委制定了奪取沿海島嶼的戰略方針,即“從小到大 、由北向南 、逐島進攻”的作戰方針 。從此揭開了第一次台海軍事斗爭的序幕 。
從 1954年9月炮擊金門到 1955年1月攻占一江山島,解放軍實施了一系列奪取沿海島嶼戰略。這是一項攻防兼備的作戰行動,目的是直接配合中共中央發出的 “一定要解放台灣”的號召,另一方面為了打破國民黨軍隊對大陸港口的封鎖和阻止其在大陸沿海地區的軍事攻擊 。
為了遏制新中國,美國艾森豪威爾政府于1953年2月起推行“放蔣出籠”政策,國民黨軍隊開始加强對大陸沿海的軍事攻擊。于7月17日集結12万部隊進攻福建東山島等地。1955年台海局勢緩和后,解放軍立即加强奪取金門馬祖的作戰准備。53年7月8日中央軍委召開會議討論奪取金門作戰方案。7月14日毛澤東批准了會議決定,為適應作戰需要,1956 年春南京軍區進行大調整,為直接指揮進攻金門馬祖,專門增設了福州軍區。1957年鷹廈鐵路修建完成,1958年春 , 中央軍委討論了解放軍空軍進駐福建的計划 、時機以及可能引起的各種反應 (包括美國方面的反應) ,7月決定空軍立即按計划進入福建前沿機場。根據中央軍委的計划 , 1958年8月23日開始炮擊金門 , 並准備奪取金門。從1958年夏季炮擊金門的全過程看 , 解放軍在事前並沒有確定實施登陸作戰,並在 10 月實際上停止了大規模炮戰。其主要原因是台灣方面占據的海空優勢。
盡管人民解放軍在六七十年代取得了令人矚目的軍事進步,以兩彈一星為標志的國防力量高速發展。但台灣也沒閑著,從1950年到1965年,台灣接受各種美國援助總額達41億美元,其中軍援和經援分別約占57%和43%。美國援助幫台灣抑制了通貨膨脹,消除了財政赤字。若無美援,台灣在1964年的GDP要延遲到1980年方可達到,而年人均GDP須延至1995年才能達到。也就是說,美國對台援助使得台灣的經濟發展水平要比其實際提前了20年。
這一時期台灣的對大陸軍事戰略,雖然自知反攻大陸的願景越來越遠,但總体還是以壓制大陸為主。例如在美國U-2高空偵察機支持下的台灣空軍黑貓偵察隊,從1961年至1972年,共深入大陸執行了220次高空偵察任務,其中只有5次被我地空導彈擊落,其余絕大多數成功。從1963年至1979年,駐閩海軍護衛艇36次在海上打擊國民黨小股武裝和派遣特務,共斃俘131人,繳獲各種艇、船、舟27艘,擊沉7艘,擊傷1艘。1963年至1979年,16年,共斃俘登陸國軍131人,每年8.18人。
從1962年夏季開始,到70年代末期,解放軍在東南沿海進行了大規模戰備建設,但大多數是防御性的軍事部署 , 目的是擊敗台灣當局企圖對東南沿海發動的軍事進攻 。這一時期,大陸、台灣以及美國,在台海上空進行了激烈的制空權爭奪,僅1958年至1968年,我人民空軍就擊落48架海上來犯敵機,其中台軍飛機24架,美軍飛機23架(有A1H、A3B、A4B、A6、F101、F104、F4B、B-57、U-2等),甚至活捉3名美軍飛行員。
與此同時,盡管我海軍在福建近海給予國民黨海軍以重大打擊,但外海的制海權始終未能打破。上世紀70年代,台灣海軍占有大陸領海以外廣闊水域的制海權優勢,這一時期我海軍僅有4艘從蘇聯進口的07型驅逐艦,而台灣海軍則有二十多艘以“陽”字號為代表的從美國進口的二手驅逐艦,在規模上上亞洲第一驅逐艦艦隊(美國在60年代末向台北援助了大量經過FRAM改裝的退役驅逐艦,讓台灣海軍成為亞洲最有規模、最有戰斗力的水面艦群)。
正因為此,我國首次打通南北航運時,首航貨輪走的是菲律賓萊特灣,而不是台灣海峽。那時候大陸不僅貨輪不敢走台灣海峽,海軍魚雷艇轉移至另外的基地也是用火車拉著在陸地上進行的……
二、中美建交,台灣軍事戰略由進攻轉入防守
1979年1月1日晚,在美國首都華盛頓舉行的招待會上,中國駐美國聯絡處主任柴澤民和美國副總統蒙代爾共同舉杯,慶祝中美正式建立外交關系。
斗轉星移,1979年中美成功建交 , 中美關系走上正常化。1981年9月, 全國大會常委會發表“和平統一祖國的九條方針”。 以此為標志 , 中國統一台灣戰略完成了從主要靠武力統一到主要運用政治策略爭取和平統一台灣的轉變 。
這一時期大陸方面完成和平統一戰略的轉變,也與一件武器的發展有著密切相關。1980年5月18日,我國首次成功地向南太平洋發射了第一顆洲際導彈,從此實現基本的國家安全保證,即本土的絕對安全。在上個世紀60中期到80年代,我們的國防壓力是巨大的,尤其在60年代末同時面對美蘇兩個超級大國。擁有洲際導彈后,中國人民終于可以放下心來進行現代化建設,努力提高生活水平,無需為了生存當了褲子也要優先發展國防。
從此解放軍對于台灣問題的認識也進入新階段,即在情況最惡劣的境地,我們也有對抗美國直接破壞中國統一大業的堅强武器。
1980年以后,由于中國在戰略武器上的成功。台灣的軍事戰略進入守勢時期,基本點是“積極防御、獨立固守”, “守勢防衛”的作戰方針是“防衛固守、有效嚇阻”,力圖能夠防御大陸方面3000架戰機、300艘艦艇,30個師的登陸進攻作戰,並維持一年以上,以等待國際情勢的變化。
八十年代末九十年代初,台海局勢總体緩和。1989年9月我空軍航空兵第49師飛行員蔣文浩駕駛殲6戰機叛逃至金門,獲得台軍中尉軍銜和二千兩黃金。當月,大陸就宣布停止獎勵對岸台軍駕機起義,台灣也同時降低獎金待遇。于是,蔣文浩成為兩岸最后一名叛逃飛行員。
三、兩岸常規軍事力量失衡,台海危機爆發
1996年,解放軍三軍在台灣海峽軍事演習
進入九十年代以后,因為“國防建設要服從經濟建設”。中國軍隊總員額減至320万人,國防經費比重明顯下滑,軍費占國民生產總值的比例,由1978年的4.6%,降低到1984年的2.13%,下降幅度一倍左右。國防經費從1978年的168億元,到1985年的192億元,8年之間僅增加了24億元,平均年增長率僅為1.78%。
1986年到1998年的14年間,是中國軍隊的忍耐期,中國軍隊被迫做出了巨大犧牲,那時候中國的年度軍費僅夠勉强維持。裝備常年得不到更新,不少部隊開始養豬種菜,搞自給自足,甚至下海做生意,軍工企業紛紛改制做民品。至90年代中期,解放軍的現代化戰斗能力已經不能滿足捍衛國家安全、統一祖國的使命要求。
而此時台灣因為多年連續的經濟高速增長,軍費水平已經超過祖國大陸。1996年,台軍完成“十年兵力調整計划”,1997年開始實施“新軍事組織和兵力規划案”(精實案)。以F-16/幻影2000戰斗機、成功級驅逐艦、拉斐特護衛艦,勇虎坦克為代表一大批先進武器相繼服役,組建聯合作戰的聯兵旅,實現“立体化、機械化和自動化”,海軍實現“50艘二代艦艇、導彈化和反潛立体化”,空軍實現430架戰機“防空整体化”。
台軍在台海范圍內的作戰能力迅速超越解放軍,這甚至導致陳水扁政府上台后,竟開始鼓吹“境外決戰”。
從1995年李登輝訪美事件開始,台灣認為在兩岸軍事力量對比上發生了決定性的轉變,認為解放軍如“侵犯”台灣,必將遭受承受不起的巨大損失,于是在外來勢力推動和勾結下,各種台獨勢力紛紛出頭、蠢蠢欲動。
1995年7月至1996年3月,為遏制台灣的離心離德,解放軍在台海地區展開了一系列軍事演習 , 凸顯了軍事斗爭在和平統一台灣戰略中的特殊作用 , 几次演習都表現出了一定的軍事威懾 , 防止台灣海峽局勢演變成國際危機。但1995年至1996年的軍事演習對台灣的台獨勢力並未起到很好的遏制作用,大陸軍事力量不能壓制台灣軍隊,是當時台灣領導人經常做出挑釁性舉動的主要原因。
那一時期的台海地區火藥味十足,像一個火藥桶隨時會爆炸。
四、大陸軍事實力快速發展,兩岸持久和平終現曙光
台灣海軍的二手美制基德級驅逐艦,目前台軍各方面已經被解放軍遠遠甩在后面
隨著經濟的發展,從1999年開始,人民解放軍的軍費開始逐年增加,每年保持增長12~20%的增幅。從2000~2005年的6年間,國防費支出從1207.54億元增加到2475億元,翻了一番。從1999年到2009年的11年間,軍費從1076億元增加到4806億元,總額翻了兩番還多。
在迫切的戰略安全威脅和軍隊要准備打仗的要求下,中國軍隊的現代化建設也取得了世人矚目的進步。中國陸軍先后進行了師改旅、合成化和集團軍化的轉變,信息化機械化作戰能力達到世界領先水平,空軍以50架轟-6K形成遠程巡航導彈打擊能力,以近500架第三代戰斗機的機群規模全面壓倒台灣空軍。海軍則在主力作戰艦數量上躍居世界第二。
2013年11月28日,赴南海進行科研試驗和訓練任務的中國第一艘航空母艦遼寧號及其伴隨艦艇導彈驅逐艦沈陽艦、石家庄艦和導彈護衛艦煙台艦、濰坊艦,通過台灣海峽進入南海,駛向預定試驗和訓練海域。這一晚,台灣海峽一定燈火通明,因為從這一天開始,台海的力量對比終于發展到大陸全面壓倒台灣的狀態。
而此時由于連續6年的經濟負增長,台灣軍隊的戰力呈現下降趨勢,台軍在前几年甚至提出了我們多年前困窘時期也無奈倡導過的“以地制空”、“快艇制海”等戰略,要發展一支“小而美”、“人數少、戰力强”的軍隊,震撼但不震懾。
近年九三閱兵,中國展示東風26中遠程導彈,目前解放軍已具備將干涉力量阻絕在數千公里外的實力
到2015年9月3日,在紀念抗戰勝利70周年閱兵式上,人民解放軍展示了數百件最新型的陸海空和二炮武器,展露出了將外國强敵勢力隔絕于太平洋中部的能力。擁有能夠打垮外來干涉的力量,解放軍現在的目光已不僅限于台海地區,而是著眼于保衛更遠的利益邊疆。
綜上所述,只有在台海的軍事力量對比中,大陸保持台灣的壓倒性優勢,祖國和平統一才可以預期。兩岸的實力消長,令軍事力量的對比偏向大陸,台灣再沒有能力作軍備競賽,大陸和台灣人民才可以坐下來,增進互信。兩岸領導人也因此能夠實現會晤,保持溝通,使政治解決兩岸問題成為必然的趨勢。
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個人感想:自己的命運掌握在自己的手里。台灣人不要想太多了。